大武口區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告

　　大武口區2018年政府信息公開工作年度報告

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《自治區人民政府辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》（寧政辦發〔2018〕61號）要求，由大武口區政府辦公室編制完成本報告，所列政府信息公開數據統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在“中國大武口”——大武口區人民政府門戶網站（http://www.techno-rebels.com/）查閱或下載。

　　一、總體公開工作情況概述

　　????區委、政府高度重視政務公開工作，將其列入重要議事日程，做到與各項中心工作同安排、同部署，統籌推進，并納入全區目標效能考核，政務公開工作總分為4分，所占權重達4%，成立大武口區政務公開工作領導小組，由區政府常務副區長分管政務公開工作，各有關單位一把手為政務公開工作小組成員。一是加強各項政務公開工作任務落實情況的督查，定期對各部門、單位工作開展情況進行考核測評，并將測評結果納入全年目標考核內容。今年共開展政務公開專項督查5次，編發督查通報2期，下發督辦單25件。二是圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，以權力清單、責任清單、公共服務清單等為依據，緊盯重點領域，全面梳理公開事項，組織轄區13個部門編制標準目錄，按照公開事項目錄規定實施動態管理的要求，實時進行動態更新，認真做好新版網站升級改版工作，公開事項目錄在政府門戶網集中發布，方便群眾檢索、查詢。強化業務培訓交流。三是各級各部門按照《條例》要求，編制公布政府信息公開指南，告知政府信息的獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地點、聯系電話、電子郵箱，依申請公開的表格和依申請公開的辦理流程。四是安排政務公開專職人員先后參加自治區、市政務公開培訓班，并邀請自治區政務公開辦領導對區直部門、各街道辦事處分管領導、業務專干進行政務公開知識專題培訓，進一步提高業務水平和專業能力。五是認真結合部門、街道工作實際，圍繞“簡政放權”，“放管服”改革，在大武口區政務服務中心、星海鎮互聯網+政務服務中心、各街道辦事處兩個中心，將服務事項、辦事流程等通過宣傳手冊、“二維碼”等方式進行推送或查詢，極大方便群眾辦事，提高群眾知曉率。充分利用政府網站、“兩微一端”LED電子屏、政務公開宣傳欄等方式懸掛張貼宣傳標語，同時印發相關辦事指南、手冊600余本，不斷擴大宣傳聲勢，切實提高全社會參與政務公開工作的知曉率，營造濃厚的政務公開工作氛圍。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的數量。大武口區政府信息公開工作嚴格按照“公開為常態，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。截止到2018年12月底，主動公開政府信息10688條，其中在區政府門戶網站上共發布信息3625條，概況類信息2867條，政務動態信息462條，信息公開目錄信息296條。政務服務類事項信息740條。

　?。ǘ┬畔⒐_的形式。目前大武口區人民政府門戶網站、大武口區圖書館、大武口區檔案館、大武口區政務服務中心等政府信息公開查閱場所是我市政府信息公開的主要平臺。全年累計向“兩館一中心”提供信息349條。此外，在網站首頁設置了新聞動態、幸福大武口、政務公開、文化旅游、經濟建設、宜居建設、民生建設、專題集錦、媒體聚焦、領導之窗、政策解讀等專欄，將公開信息按照欄目分類逐一上網發布。還通過電視、廣播、報紙、微信、公告、宣傳欄等多形式對政府信息進行公開。

　　????三、重點領域政府信息公開工作情況

　?。ㄒ唬┴斦Y金方面。在年初公開本年度財政預算、三公經費財政撥款支出預算情況，下半年公開上一年度財政決算和三公經費決算情況，并且按要求公開到具體項級科目。及時完整公開政府采購項目、采購文件、中標或成交結果、采購合同等，確保政府采購公開透明，進一步加強審計結果公告和相關單位審計整改情況公開。積極組織各級各部門在政府網站和統一平臺向社會、群眾公開公示財政預決算和“三公”經費信息。2018年在自治區統一平臺和政府門戶網站公開預決算、“三公”經費信息共762條。

　?。ǘ┲卮箜椖颗鷾蕦嵤┓矫?。利用大武口區政府網站、寧夏政務服務網站、寧夏政府門戶網站、寧夏回族自治區投資項目在線審批監管平臺，對政府投資項目結果、企業投資項目備案結果、辦事指南進行公開，共公開政府投資項目審批結果36項、企業投資項目備案結果68項。

　?。ㄈ┓鲐氼I域方面。嚴格按照實施精準扶貧、精準脫貧要求，加大扶貧政策、扶貧資金、項目安排、扶貧成效、貧困退出等信息公開公示，對2018年移民駕駛證補貼、采暖補貼等信息以及培訓資金發放情況均在政府網站公示公開。全年累計公開信息364條。

　?。ㄋ模┚蜆I創業方面。依托區政府網站、大武口官方微博、大武口發布、大武口志愿者網等平臺及時發布、更新大學生就業創業政策、求職招聘信息、人事人才服務相關辦事指南等信息，通過“兩微一端”、政府網站全年累計公開信息2560條。???

　?。ㄎ澹┥鐣戎矫?。全年公開城鄉低保、特困人員供養救助、醫療救助、臨時救助等信息224條。

　?。┳》勘Ｕ戏矫?。圍繞老舊小區改造、保障性住房等公開信息385余條。

　?。ㄆ撸┙逃虒W方面。圍繞劃片分區、陽光分班、非法辦學等方面公開信息164余條。

　?。ò耍┦称匪幤钒踩矫?，?在幸福大武口微信平臺及大武口區市場監督微信平臺、食安大武口微信平臺公示食品藥品安全監管信息及抽樣檢驗結果，截至目前，發布各類食品藥品安全監管信息232條。

　　三、推進“互聯網+政務服務”工作情況

　　按照自治區全區“一盤棋”、“三級四同”建設模式的要求，共承接自治區21個廳局政務服務事項729項，梳理所有政務服務事項基本信息，優化辦理流程，精簡辦事材料，壓縮辦事時限。100%可在網上查詢辦事指南和網上咨詢，87%的事項可實現不見面辦理，99%的事項可實現最多跑一次辦理，實現了自治區80%的事項不見面辦理的要求，梳理權責清單，完成涉及17個部門1432項權責清單的錄入工作，并在網上公示。按照“外網受理、內網辦理、全程公開、快遞送達”方式，充分利用《寧夏行政審批與公共服務系統》，電子表單流轉、多通道在線交流、全過程即時告知方式實現網上辦事、事項不見面辦理。樹立“網上辦理是常態、網下辦理是例外”的目標，全面提升政務服務事項“網辦率”。建立公共企事業單位辦事公開機制，加強中心鎮建設，強化代辦點服務功能，方便村（居）民辦事，大力開展為民辦事全程代辦、幫辦、上門服務，從以前的生活幫代辦服務到現在延伸到事項代辦，為居民代辦老年證、生存認證等39項事項。截至目前共代辦約1.5萬件，代辦率22%。

　　五、各級人大代表建議、政協提案辦理結果公開情況

　　???2018年，我區共收到各級人大代表議案、建議和政協委員提案、意見建議共215件，我區主辦的12件市政協十一屆一次會議提案及12件市十四屆人大一次會議建議已全部答復完畢，代表委員滿意率達到98%。所有區級建議提案均按規定時限答復完畢，辦復率100%，代表委員滿意率100%。完成自治區、市“兩會”建議提案征集工作，共征集擬提交自治區“兩會”建議提案素材9件，市“兩會”建議提案素材7件。所有辦理情況均已在區政府門戶網站進行公開。

　　六、開展政策解讀情況

　　明確解讀范圍、解讀主體、解讀程序、解讀形式，在文中設定適當的章節或條款，及時公開責任主體、公開內容方式與時限、解讀回應等作出明確規定。將區政府門戶網站作為重要政策解讀的第一平臺，集中設置政策解讀專欄，及時發布并更新解讀內容，活用解讀形式，引入圖解模式，通過政府網站、“兩微一端”全年累計進行政策解讀20條。

　　七、回應社會關切情況

　　????利用領導信箱、民意集中、政民互動專欄等形式，廣泛征集民情民意，針對群眾訴求，設立政府信息公開公眾意見箱，嚴查群眾舉報投訴的問題，做到事事有回應，件件有結果。今年我區領導共參加“電視問政”欄目2期、廣場問政1期。制定下發《區人民政府辦公室關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（石大政辦發〔2018〕97號），建立了政務輿情回應制度和回應機制，明確一名工作人員專門負責輿情監測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作，全年累計處理輿情146件。

　　八、政府信息依申請公開工作情況

　　截至2018年12月31日，大武口區收到公民、法人或其他組織依照《條例》的有關規定提交的政府信息公開申請1件；無涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟。

　　九、公開平臺載體建設情況

　　積極推進政務新媒體建設。在進一步堅持和完善政務公開信息欄這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。依托大武口區政府門戶網站，推進網上政務公開。把網站列為公開信息的重要途徑，開設新聞動態、幸福大武口、政務公開、經濟建設、民生建設、政府機構、領導之窗、政策解讀等專欄，將公開信息按照欄目分類逐一上網發布，每個專欄更新信息平均1000余條。設立書記、區長信箱，專門接受群眾投訴舉報。接受群眾各類建議和訴求969次，共回答各類問題969個。設立我為政府網站找錯欄目，對網民通過“我為政府網站找錯”反映的問題進行答復。通過“兩微一端”即政務微信（幸福大武口）、政務微博（寧夏大武口發布）和手機客戶端等多渠道及時公開和更新各類信息。2018年在“幸福大武口”微信公眾平臺發布各類信息1420條，受眾用戶達10萬余人；在新浪微博（寧夏大武口發布）775條，受眾用戶達到98629人。按照自治區創刊縣級人民政府公報的要求，制定印發了《大武口區人民政府公報創刊工作實施方案》（石大政辦發〔2018〕104號），及時刊登本級政府及其部門發布的規范性文件，做到應登盡登，為公眾查閱、司法審判等提供有效的標準文本，截至目前已發行3期。轄區各級行政機關及公共企事業單位均在辦公場所全部設置了政府信息和政務事項公告欄，且實時更新信息內容。圖書館、檔案館、政務大廳、信訪大廳均設立政府信息查閱點，方便群眾查閱信息，積極整合政務服務熱線，及時公開需要社會廣泛知曉的政府信息情況。

　　十、完善公開制度機制建設情況

　　一是按照國務院、自治區公開辦有關要求，先后制定印發《大武口區2018年政務公開工作要點的通知》（石大政辦發〔2018〕65號）《關于進一步規范三項政務公開工作流程的通知》（石大政辦發〔2018〕78號），明確了2018年政務公開的工作重點、牽頭單位和責任單位。二是嚴格公文辦理機制。嚴格按照《區人民政府辦公室關于規范公文標識政府信息公開屬性的通知》，截至目前，以區政府、政府辦公室印發的文件共196件，主動公開166件，主動公開占比85%。三是加大會議開放。嚴格按照《關于大武口區人民政府工作規則的通知》《關于大武口區人民政府常務會議規則的通知》，主動邀請相關利益方?、公眾代表、人大代表、政協委員、專家學者、媒體等列席會議，不斷增強決策的透明度，全年共邀請相關利益方參會21次。

　　十一、2018年推進政務公開工作存在的問題與不足

　　一是轄區從事政務公開工作專職人員較少，流動性大，政務公開工作人員隊伍穩定性不夠，工作人員變動頻繁，一人兼數職，在落實工作任務和開展有關政策、理論和公眾需求中學習、研究精力不足，導致工作難細、難實，有關政策、理論學習和公眾需求了解難深、難透，從而難以確保政務公開工作達到預期效果。

? ??二是公開內容相對簡單。有的部門只是將一些行政程序編印成冊供查閱，或僅在辦公場所設立公告欄；有些部門只是公布了機構設置、規劃方案、工作制度；有些部門偏重公布最終結果，而對事前、事中的信息公布較少；有些部門只公開已知事項，缺乏對公開內容的更新和完善。

　　三是網上公開比較薄弱，現階段網站建設還與自治區要求存在差距，網站平臺部分功能不夠完善，網站建設仍需進一步優化。一些部門“兩微一端”政務新媒體普遍存在信息更新不及時、欄目功能不可用等問題，特別是街道、社區開設的新媒體賬號管理水平不足，有平臺無管理的問題突出。

　　十二、下一步工作安排

　　????（一）加強政務公開隊伍建設。提高認識，增強意識，配齊配強政務公開隊伍，加強培訓，努力提高政務公開工作專業化水平。

　?。ǘ娀呓庾x。不斷創新解讀方式方法，多角度、全方位闡釋政策，進行形象化、通俗化解讀，著力提升解讀的權威性、針對性和有效性。

　　????（三）不斷完善政府信息公開載體。結合自治區、市對政府信息平臺的新標準、新要求，繼續優化完善大武口區政府門戶網站，不斷提升服務功能。加強網上依申請公開平臺，實現網上流轉，扎實做好依申請公開工作，推進政府信息公開欄規范化建設，方便公眾查詢。

　?。ㄋ模┻M一步推進決策、執行、管理、服務、結果公開。進一步增強政府決策透明度，重大行政決策和涉及重大民生事項，廣泛聽取公眾意見；及時公開重點任務貫徹落實進展、結果；鞏固權力清單、責任清單、涉企收費清單、公共服務清單和中介服務清單公開成果，深化教育、醫療、環保、食品藥品、物價、保障房等重點領域信息公開，保障群眾的知情權。

　　附件

　　石嘴山市大武口區2018年政府信息公開

　　情況統計表

　　填報單位（蓋章）：石嘴山市大武口區人民政府辦公室

　　單位負責人：龐學忠??審核人：李德蘭??填報人：杜安

　　????聯系電話：2012005???填報日期：2019年1月24日?? ? ? ? ?