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《大武口區國家教育考試突發事件應急處置預案》政策解讀
| 解讀方式 | 文字方式 | 生成日期 | 2021-12-14 |
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| 來源 | 區教育體育局 | 解讀單位 | 區教育體育局 |
2021年12月14日區人民政府印發《大武口區人民政府關于印發大武口區國家教育考試突發事件應急處置預案的通知》（石大政規發〔2021〕6號，現就相關內容解讀如下：
一、出臺背景
高考等國家教育考試工作是一項關系到千家萬戶切身利益、倍受群眾矚目的民心工程。大武口區教育體育局承擔著轄區普通和成人高等學校招生考試等國家教育工作，是維護國家教育考試公平公正的責任主體。2015年8月29日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《中華人民共和國刑法修正案（九）》，對在國家教育考試中的違規違紀行為的處置規定進行了明確，2016年，區人民政府辦公室印發的《大武口區國家教育考試突發事件應急處置預案實施辦法》（石大政辦發〔2016〕36號），明確了大武口區國家教育考試突發事件應急處置程序。根據2020年12月區委全面依法治區委員會印發《關于全面集中清理全區行政規范性文件的工作方案的通知》和2021年7月自治區教育廳印發《自治區教育廳關于公布1991—2020年行政規范性文件清理目錄的通知》（寧教法〔2021〕98號）要求，為進一步規范國家教育考試工作，應對考試期間可能發生的考試安全問題，提高應急處理能力和風險防范能力，努力為考生提供公平、公正、安全的考試環境，區教體局結合《中華人民共和國刑法修正案（九）》、自治區教育廳和區委全面依法治區委員會要求，重新修訂了《大武口區國家教育考試突發事件應急處置預案》。經區人民政府審定后正式印發，并于印發之日起30日后實施。
二、主要內容
第一部分，總則。《預案》主要依據《中華人民共和國刑法》、教育部辦公廳《關于印發國家教育考試突發事件應急處置預案實施辦法（暫行）的通知》、自治區教育廳《關于印發寧夏回族自治區教育系統突發公共事件應急預案的通知》中關于國家教育考試方面的有關規定制定?！?/span>預案》明確了適用范圍，即適用于我區教育考試機構承辦的普通高等學校招生考試、成人高等學校招生考試和初中學業水平考試等國家教育考試?！?/span>預案》確定了八項原則：即統一指揮、快速反應；分級管理、逐層負責；有效控制、就地解決；系統聯動、群防群控；以人為本、依法處置；預防為主、重在建設；加強培訓、提高素質；保守秘密、遵守紀律。
第二部分，事件分類。《預案》明確了國家教育考試中可能遇見的主要突發事件的應急處置，包括考試安全保密突發事件應急處置、考試組織實施過程突發事件應急處置、影響考試的網絡有害信息突發事件的應急處置、考試過程中突發地震影響考試進行的應急處置。
（一）明確考試安全保密突發事件的應急處置。明確了考前試題泄密事件的處置，嚴格按照《寧夏回族自治區教育系統突發公共事件應急預案》考試安全類突發事件應急處置的要求和程序進行處置。明確了出現考前試卷運送、保管環節突發事件的處置中，報告單位和考試機構的職責和應急處置措施。明確了出現答卷運送、保管環節突發事件的處置程序。
（二）明確考試組織實施過程突發事件的應急處置。明確了國家教育考試中出現的考前因自然災害等因素影響考試進行的應急處置、考前出現疫情等因素對考試進行造成影響的處置、考試中發現大規模集體舞弊情況的處置考點、考場各種偶發事件的處置措施。因新冠肺炎疫情影響，新修訂的國家教育考試應突發事件應急處置中增加了對可能出現的新冠肺炎疫情等大范圍疫情突發事件的應急處置，對考生未帶“準考證”、考生將試卷（答卷）或答題卡帶出考場和考生在考試過程中使用通訊工具等26種偶發事件的應急處置情況進行了明確，特別是國家教育考試關鍵環節聽力考試不能正常進行時，嚴格按照《普通高考外語科聽力考試期間偶發事件應急措施和具體處理辦法》處理。
（三）明確影響考試的網絡有害信息突發事件的應急處置。明確了對國家教育考試中出現網絡有害信息的處置和新聞媒體報道方式，明確了區教育考試中心和各考點的主體責任，事件發生后立即向寧夏教育考試院報告有害信息內容、網址。寧夏教育考試院同時上報自治區教育廳考試安全類突發事件應急處置工作組，進行下一步的處置工作。
??（四）明確考試過程中突發地震影響考試進行的應急處置。明確了考前、考試期間突發地震影響考試進行的應急處置工作?？记?，對所有考點進行一次全面排查，有安全隱患的考點堅決不能使用，及時調整考點，做好宣傳，正面引導?？荚嚻陂g，所有考場雙門打開，一旦發生有明顯震感的地震時，考點主任要做出考生是否離開考場的決定；如需離開，盡快組織考生有序撤離到安全地帶，試卷不得帶出考場，并在第一時間向當地招生委員會和寧夏教育考試院報告；考生離開考場后，當地招生委員會主任與地震部門聯系，在確認不影響安全的前提下，考點主任組織考生返回考場繼續考試。
??第三部分，組織機構。明確了大武口區國家教育考試突發事件應急處置工作領導機構的主要職責，領導小組辦公室設在區教育體育局，負責處理日常工作，區教育體育局局長兼任辦公室主任。
第四部分，事件上報。明確了國家教育考試突發事件后，各成員單位，特別是區教育體育局和宣傳部門要建立信息上報機制，明確了信息上報的方式和“迅速、準確、上報、續報”等四項報送原則。同時明確上報的應急信息的主要內容。
第五部分，新聞信息發布與宣傳報道。明確了在國家教育考試發生突發事件后，宣傳報道實行歸口管理，統一宣傳報道口徑，正確引導社會輿論。嚴格執行新聞發言人制度，宣傳報道須經區教育體育局審核同意。其他任何單位和部門不得擅自發布消息。
政策咨詢：大武口區教育考試中心，聯系電話：0952-2012244 0952-2015025。
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