區委政研室2021年度工作總結

今年以來，大武口區委政研室在區委的正確領導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，聚焦主責主業，當好參謀助手，認真完成重要文稿起草、調研、區委改革辦、目考辦相關工作，積極發揮“四權”改革督導協調職能，各項工作取得明顯成效?，F將工作情況總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）堅持抓班子帶隊伍，認真履行一崗雙責。區委政研室黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，履行全面從嚴治黨主體責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是狠抓政治理論學習，落實周二學習制度，結合黨史學習教育和“大學習大調研大謀劃大落實”活動，聯合區委辦公室建立學習制度，定期學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察寧夏重要講話精神、習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神、在中央全面深化改革委員會會議上的講話和黨的基本理論、基本路線、基本政策，學習黨章黨規黨紀，夯實干部職工理論基礎，提高政治素養和能力。累計組織集體學習12次。二是狠抓支部建設，認真落實“三會一課”、“主題黨日”、 組織生活會、黨費收繳等制度，共召開專題組織生活會X次，支部黨員大會X次，支部書記上黨課X次，開展“主題黨日”活動X次，班子成員均以普通黨員身份參加所在支部活動，共同學習提高，嚴肅了黨內政治生活，制定完成《區委政研室2021年黨建工作要點》。三是嚴格執行“三重一大”集體決策制度，共召開室務會議4次，討論確定“四大活動”三本學習資料印刷費用支付等事項。四是嚴格落實意識形態工作責任制，加強對干部職工意識形態領域的管控教育，樹牢干部職工在工作、生活、言行中始終“講政治”緊箍咒。

（二）持續深化黨史學習教育，努力促進成果轉化。一是制定《區委辦公室、區委政研室黨史學習教育計劃》，集中學習和交流研討X次。二是踐行我為群眾辦實事，創城期間為幫建單位九〇五社區落實一萬平方米裸露土地硬化，推動中小學（幼兒園）集團化辦學，完善辦學體制機制，義務教育優質資源均衡發展。三是促進黨史學習教育成果轉化，組織開展“大學習大調研大謀劃大落實”活動，選編印制3冊學習資料170套。聚焦當前經濟社會熱點、難點問題39個區直單位圍繞185個調研課題開展調研，27位區級領導、67位部門單位主要負責同志，撰寫調研報告94篇。圍繞大武口區重點工作任務，各部門積極謀劃梳理一批重點工作和項目，已謀劃工作206項，116項已完成，20項需長期堅持，其他工作正在抓緊推進。大落實高質高效，六爭和兩招兩引成果顯著。累計爭取各類資金13.32億元，國家級、自治區級改革試點各一個；六個示范區，十二個會議在我區召開。外出招商25次，對接招商線索97個，對接項目35個，計劃投資430億元。引進大專學歷或初級職稱及以上人才1110人。

（三）對標對表梳理問題，不折不扣完成巡查整改。

巡察反饋后，區委政研室黨支部第一時間召開專題民主生活會，班子成員對照巡察組巡查反饋的問題，主動把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，真刀真槍，紅臉出汗，找準問題根源，明確職責任務，成立區委政研室整改落實區委第二巡察組反饋問題工作領導小組，確保在規定期限內完成巡察反饋問題的整改落實。一是制定《區委政研室關于區委第二巡察組反饋意見的整改方案》，認真對照區委第二巡察組提出的3個方面的問題和反饋意見中指出的8項16個問題，及時制定整改措施，逐項分解任務，壓實責任，強化跟蹤問效。研究制定《區委政研室關于區委第二巡察組反饋意見的整改方案》，把抓好巡察反饋問題的整改落實工作作為當前一項重大的政治任務，自覺對標對表，逐個問題落實責任領導和責任人，明確整改措施和時限，壓緊壓實整改責任。領導小組加強督促指導，杜絕久拖不決，及時研究解決整改過程中出現的問題，做到底數清、情況明。二是堅持立行立改，推進整改落實，針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計16個問題已全面整改完成并向社會公布，接受群眾監督。三是聚焦做好巡察整改“后半篇文章”，以釘釘子的精神，同步推進問題整改和建章立制，著力構建發現問題和解決問題的長效機制，不斷鞏固和深化巡察整改成果。從嚴從實落實主體責任，對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需要長期堅持的整改任務，明確責任領導和責任人，一以貫之打好持久戰；對整改過程中發現的新情況、新問題，堅持標準不降、力度不減的進行整改。堅持舉一反三、以點帶面，在持續抓好問題整改的同時，注重長效機制建設。結合政研室工作實際，圍繞機關黨建、黨風廉政建設、干部隊伍建設、財務管理等重點環節領域，建立健全制度體系，織緊織密制度“籠子”。

（四）深耕主責主業，擔當作為履職盡責。緊緊圍繞自治區黨委、市委改革部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、打造新發展格局戰略支點，堅持目標導向、問題導向、結果導向，以改革促發展、以改革促建設、以改革盤活資源、以改革提升活力，堅定不移推動各領域改革持續向前、縱深推進。一是全力抓好改革任務整改落實，自治區督查反饋后，大武口區深改委迅速召開區委全面深化改革委員會第五次會議，要求各單位（部門）要堅持問題導向，對照自治區督查調研反饋問題，迅速行動，主動對表、查找差距。建立4本臺賬，即：《大武口區貫徹落實中央深改委（領導小組）會議研究部署改革任務臺賬》《大武口區落實自治區黨委深改委（領導小組）審議通過的改革方案臺賬》《督查調研反映具體問題整改任務臺賬》，根據臺賬1、臺賬2梳理出我區出臺的改革方案任務，按照“一個改革方案建立一個工作臺賬”要求細化臺賬。按照“一個改革方案建立一個工作臺賬”的要求，分解改革方案，對照中央和自治區出臺的463項改革文件，我區配套出臺相關實施方案51項。其中，階段性改革事項10項，完成10項，完成率100%；其他需要長期堅持整改的41項，占我區出臺方案總數的80%。區委改革辦強化督查督導，充分發揮牽頭抓總統籌協調督辦落實職能作用，緊盯整改落實進度，確保高標準高質量推進，不折不扣按時完成整改任務。督促各專項小組充分發揮職能作用，緊盯整改任務，定期督導研判，研究解決存在問題，推動整改落實。二是奮力推動自治區重點改革任務縱深推進，對照《區直部門2021年重點改革任務清單》，結合大武口區實際，確定了涉及經濟體制改革、行政審批制度改革、農村改革、生態文明體制改革、社會事業改革、社會治理改革、文化旅游改革、黨的建設制度改革和“四權”改革九類240項重點改革任務（自治區清單356項，116項不涉及我區）。三是力促大武口區各項改革要點落地落實，確定了涉及經濟體制改革、行政審批制度改革、生態文明體制改革、社會事業改革、社會治理改革等21項改革要點，各改革專項小組工作有序推進，取得改革成效。四是促進國家和自治區改革試點任務取得成效，大武口區共承擔國家級改革試點6項，自治區級改革試點1項，其中本年新增國家級、自治區級試點各一項。1.全國市域社會治理現代化試點。推動“智慧網格”綜合平臺實體化運行，落實大武口區“智慧網格”綜合平臺實體化運行工作方案，著力打造具有大武口特色的基層治理模式。2.全國居家和社區養老改革試點。利用市場化運作模式，采取“互聯網+智慧”方式，構建以社區為主體、社會組織為紐帶、信息平臺為手段、采取線上線下服務相結合的社區居家養老服務網絡。3.城市醫療聯合體建設試點。搭建互聯網+人工智能輔助診斷體系，累計開展10項新技術，組建腫瘤、胸痛、職業病防治、遠程心電、遠程會診、遠程教育中心、5G遠程超聲診斷中心、醫聯體醫療質量與運營管理中心、醫學檢驗中心。4.基本公共就業服務標準化專項試點。建立基本公共就業服務標準體系，率先推進“綜合柜員”經辦方式改革，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、一窗辦結”，實現線上辦結事項5項，線上申請線下辦理事項11項。5.困難家庭救助幫扶綜合評估試點。采取區政府購買服務形式，運用多維貧困綜合賦分認定、呈現困難家庭救助幫扶需求，聯動多部門靶向施策，提出并綜合制定一戶一策的救助幫扶措施4653條。6.自治區級改革試點為縣域科技創新改革試點工作。圍繞新型材料創新發展領先區建設要求，謀劃科技項目58個，創新平臺載體，6家企業獲批自治區技術創新中心，培育引進創新團隊17個。五是推動“四權”改革見實見效，成立由區級分管領導為組長的用水權、土地權、排污權、山林權4個工作專項小組，明確了主抓領導、主責部門及配合單位，明確1個督導工作專班（區委第四督導組），形成專班推進和督查督導機制。將“四權”改革納入效能目標考核重要內容，加大賦分權重，專項督導組每月督查進展并在區委工作群及時通報。梳理了土地權改革中工礦廢棄地復墾利用、土地盤活等4個案例，被市委深改委采用2個。六是發揮考核指揮棒、風向標作用，對標自治區、市效能目標管理考核任務，把考核任務和量化指標分解到位，明確區級領導及牽頭部門，科學制定考核方案和考核細則，在全面考核和重點考核中增加工業強區戰略、“四篇文章”、“四區建設”、“四宜之城”等轄區重點特色亮點工作任務的考核，加大六爭和兩招兩引、重點項目建設等重點工作的權重賦分。加強與自治區、市考核辦溝通聯系，要求各部門單位主動對接，及時匯報，跟進督促指導，組織召開對接自治區、市效能目標考核排名預測會、考核工作對接匯報會2次，充分運用區委督查組督查結果，發揮好考核“指揮棒”“風向標”作用，以考核推動區委決策部署落實。

二、存在問題

一是理論學習全面性系統性有效性還需增強。二是調查研究廣度不夠。三是四權改革矛盾突出。自然條件限制、土地供需不平衡、資金缺乏保障等因素制約“四權”改革進程。

三、2022年工作計劃

（一）扎實做好主責主業。緊緊圍繞區委、區政府重點工作，開展前瞻性、時效性調查研究，圍繞自治區“1334456910”和市委“七個著力，七個提高”部署要求，從資源型城市轉型升級、脫貧攻堅、先行區建設、重點特色產業發展及‘六穩、“六?！薄确矫婧透鲉挝还茌狀I域、行業制定調研計劃，深入實際調查研究，形成一批調研成果，切實提出一些破解深層次問題的意見建議。

（二）著力推動重點改革任務。一是加快“四權”改革推進。聚焦“節水增效”、“盤活增值”、“降污增益”、“植綠增綠”，全面加快“四權”改革腳步。二是加快改革試點推進。全面開展產業工人隊伍建設改革試點和全國縣域共青團基層組織改革試點工作，持續深化全國市域社會治理現代化試點、城市醫療聯合體建設試點、基本公共就業服務標準化專項試點等試點項目，進一步健全完善教育集團化辦學改革機制，推動改革試點取得成效。三是著力推進重點領域改革。健全完善財政重大風險防控機制，構建金融有效支持實體經濟、民營經濟的體制機制，出臺優勢產業專項扶持政策。深入推進基層審批服務執法力量改革，深化市轄區跨領域跨部門綜合執法改革，進一步激發基層治理活力。深化“放管服”改革，優化“一網通辦”功能，推進更多事項“就近辦”“掌上辦”“馬上辦”；實施涉企經營許可事項清單管理、“雙隨機、一公開”和事中事后監管，推動“非禁即入”普遍落實。四是完善改革工作機制。制定出臺《大武口區重要改革方案制定工作細則(試行)》《大武口區重要改革任務推動落實工作細則（試行）》《專項小組工作細則(試行)》等制度，突出專項小組和改革辦統籌協調作用，進一步健全完善深化改革工作體系，強化改革責任落實。五是將“四權”改革作為明年全面深化改革的重中之重，針對63項具體改革任務清單，專項小組及辦公室每月召開調度會，及時研究解決問題、創新推進工作，改革辦按照時間節點逐項跟進，每月匯總更新。

（三）持續推進黨建和黨風廉政建設工作。一是積極推進黨支部建設標準化工作，認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度，強化黨員思想教育和理論學習，激發黨員干部發揮先鋒模范作用，實現黨建工作與業務工作的互促互進，不斷提升服務水平。二是繼續強化黨風廉政“主體責任”落實和“一崗雙責”工作機制，深入推進黨風廉政建設，認真落實好“三重一大”等制度。三是繼續強化意識形態工作。定期召開會議專題研究部署意識形態工作，嚴格執行意識形態工作相關規定。將習近平總書記關于意識形態工作的重要論述納入集體學習內容，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。四是抓好黨員干部作風建設，深入加強班子自身建設和干部作風建設，不斷提升服務能力。