大武口區教育體育局2021年工作總結及2022年重點工作安排

2021年，在區委區政府和市教體局的領導下，全區教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中、六中全會精神，切實將思想和行動與中共大武口區第十次代表大會的決策部署有效統一，以著力打造“宜學之城”工作為契機，按照講政治、守底線、抓重點、破難題、補短板、上水平的工作思路，有序推進各項工作?，F將2021年工作總結及2022年重點工作思路呈報如下。

一、工作開展情況及主要措施

1.以政治建設為基礎，黨建統領作用進一步發揮。一是深入落實黨的十九屆四中、五中、六中全會和中共大武口區第十次代表大會精神。持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想系統化、常態化學習。堅持定期理論學習制度，教育引導廣大干部師生切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是深入開展“學黨史 感黨恩 跟黨走”主題宣講活動和主題教育活動，深入開展局長、校長、園長進班級、進課堂、進網絡、進教研組、進教師家庭長效機制，開展談心談話、座談交流、走訪慰問活動。三是建立健全教體系統黨組織按期換屆提醒督促機制，對教體局黨工委和所屬61個黨支部逐一摸底，建立換屆臺賬。著力抓好基層星級服務型黨組織創建工作。大武口區教體系統共有1個五星級基層黨組織，7個四星級基層黨組織，18個三星級基層黨組織,17個二星級基層黨組織。四是將民辦教育黨建納入教育工委黨支部書記述職評議考核范疇，嚴格落實“四單兩卡一評”考核機制，健全“五清”臺賬，實現動態管理。從嚴落實管黨治黨主體責任，書記“第一責任”和班子成員“一崗雙責”。建立健全書記抓黨建“四個清單”，定期聽取工作匯報。

2.以立德樹人為根本，全面推進義務教育質量優質均衡發展。一是保障大武口區“陽光分班”全覆蓋。2021年對大武口轄區義務教育階段32所學校及公辦幼兒園實行“陽光分班”，堅決落實“五統一六公開”，嚴格執行標準化學校班額，從根本上做到科學、均衡分班，為提升教育公平保駕護航。二是遏制了“擇校熱”、“擇班熱”以及大班額等問題。采取劃片招生、生源分流和“陽光分班”等方式，目前小學一至四年級控制在45人以下，其他年級50人以下，初中控制在50人以下。小學平均班額43人，初中平均班額44人，化解56人以上大班額。三是按照《自治區教育廳關于推進中小學（幼兒園）集團化辦學的指導意見》，市十一小與市十二小、市十五小與勝利學校聯校辦學，市十五小與市新民小學進行信息化聯校發展，印發《大武口區推進義務教育階段中小學聯校辦學改革工作方案》，統籌安排聯校辦學人事調整，正式啟動集團化辦學開展聯校發展工作。四是以義務教育優質均衡發展助推教育現代化。印發《大武口區推進義務教育質量優質均衡發展實施方案》，完成自治區政府教育督導室和市政府教育督導室義務教育優質均衡發展工作督導檢查。召開義務教育優質均衡發展推進會議4次，積極籌備義務教育優質均衡發展達標驗收各項工作。五是扎實推進“五項管理”、“雙減”工作，確保政策全面落地生根。印發《大武口區關于嚴格落實中小學和民辦培訓機構“五項管理”工作的通知》將作業、睡眠、手機、讀物、體質等管理實施辦法一次性打包發布，并召開了局工作會議、中小學校長會議，進行“五項管理”學習、宣傳和工作部署，對轄區22所小學、10所初中、50所文化課類培訓機構進行專項督查。建立健全大武口區中小學和民辦培訓機構“五項管理”工作局班子成員包抓機制，劃片區建立領導包片干部包校聯系制度。六是“五大工程”重點任務穩步推進。加快完善“五大工程”重點任務，促進基礎教育質量提升工作穩步推進。根據自治區教育廳辦公室《關于組織申報基礎教育質量提升行動示范和試點項目的通知》（寧黨辦〔2021〕47號）精神，我區共申報示范縣4類，17個學校申報10類示范校。七是持續強化工作措施，著力落實保學責任。實施局領導包片、機關干部包校責任制，各義務教育階段學校及時掌握失學兒童和輟學生信息，建立健全輟學生周報制度和家訪制度，及時向區教體局和屬地鄉鎮政府（街道辦）報告輟學生勸返情況，確保義務教育階段“輟學動態清零”。利用中小學學籍管理系統，重點監測勸返復學學生情況，確保數據精準，嚴禁數字造假、數據控輟現象。八是大力實施學前教育普及普惠工程。對寶迪樂幼兒園和宏德幼兒園3歲以下嬰幼兒照護服務工作開展多次調研，委托宏德幼兒園赴北京進行考察，并將在中色（寧夏）東方幼兒園規劃設計中添置4個托幼班級，填補大武口區沒有公辦托幼服務機構的空白。錦林幼兒園、安康幼兒園、麗日幼兒園和沐春園幼兒園4所小區配套幼兒園已經全部收回，配屬大武口區幼兒園集團化管理下的公辦分園，在原有“一托三”的基礎上形成“一托七”的大武口區幼教集團。九是加強民辦教育規范管理。多部門聯合執法，通過“證照登記、培訓行為、師資隊伍、收費管理、廣告管控、安全隱患”六個方面專項治理，加強民辦學校規范化管理，強化各類民辦學校安全責任落實、教師隊伍建設及辦學行為規范，開展校外培訓機構治理整頓，及時公布培訓機構白名單、黑名單。

3.以強化管理為抓手，教師隊伍建設進一步提升。2021年共引進各類人才48人，安排110名教師進行交流輪崗，促進城鄉教育優質均衡發展。推薦34名優秀教師參加自治區人才評選。其中推薦12名教師參加自治區教育廳2021年度卓越教育人才、領航書記校（園）長、教學名師、優秀班主任、優秀教研員的評選（10人入圍，并被選樹為自治區教育廳2021年基礎教育教師年度人物），推薦22名教師參加自治區名師工作主持人培養對象、鄉村教育名師、自治區骨干教師遴選。新成立4個縣區級名師工作室。

4.以基礎設施建設為突破，改善城鄉教育教學條件。一是改善辦學條件，拓展優質學校辦學空間。2021年，大武口區教育體育局啟動市十一小、市十三小、舍予圓學校改擴建項目。項目建成后將極大緩解3所學校周邊居民入學的需求，提高學?，F代化教學教學能力。同時新建長城、新區兩所幼兒園?？偨ㄖ娣e近10000平方米，增加城區公辦幼兒園學位數720個，同時涉及0-3歲托育班，緩解入園難問題。二是認真落實義務教育經費保障機制政策，做好城市區中小學教科書免費循環使用工作，加強學校資金、資產管理，建立健全各項規章制度，確保教育經費和資產合理使用。繼續對校長、園長實行離任審計和任中審計，強化領導干部經濟權力監督。三是落實教育扶貧政策，助推鄉村振興戰略。依托自治區“學前兩年資助”、“學前一免一補”、義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助費等相關教育扶貧政策，2021年春季為185名建檔立卡及殘疾兒童發放“學前一免一補”補助資金22.20萬元；為273名低保、特困及殘疾家庭困難兒童發放補助資金13.65萬元；為1226名義務教育階段家庭經濟困難學生發放生活補助費33.9735萬元。秋季學期為196名建檔立卡及殘疾兒童發放“學前一免一補”補助資金23.56萬元；為172名低保、特困及殘疾家庭困難兒童發放補助資金8.6萬元；為1281名義務教育階段家庭經濟困難學生發放生活補助費35.46萬元。2021年共有1197名高校學生申請生源地助學貸款共計893.18萬元，目前上級部門正在審核、發放過程中。

5.以樹立健康第一的教育理念，深度強化體教融合工作。一是結合各學校體育傳統、師資力量、場地條件，遴選出區屬中小學16所（小學12所、初中4所），確定了籃球、網球等9個項目作為主要特色項目推廣普及，舉辦形式多樣的體育競賽活動，覆蓋學生人數達到17500余名，做到“教會”“勤練”“常賽”。二是夯實“民生實事”體育設施建設的基石，提升群眾幸福感。為轄區社區、公園、廣場配置安裝11套體育健身路徑器材，為大武口區錦林體育館、全民健身體育中心公益性體育場館配置完善了體育設施器材；在轄區硒有田園、麗錦公園、五路口小微公園共建設了4.8公里健身步道；錦林街道、游東社區、祥和村3個多功能運動場；為星海鎮祥河村文體活動廣場進行功能提升，建設籃球場一塊，鋪設懸浮地板，安裝健身路徑14件。三是以創建全民運動健身模范市、縣為抓手，以全民健身季、全民健身節活動開展為主線，突出下沉基層、貼近群眾、就近就便、親民便民的原則，組織開展了轄區群眾喜聞樂見、形式多樣、各具特色的全民健身活動。

6.以優化督導管理體制、凈化考試環境為保障，促進教育政策落實到位。一是教育督學隊伍按照責任督學區，先后開展全國義務教育優質均衡發展縣（區）創建、“五項管理”、“雙減”和“課后服務”、控輟保學、校園治理、中小學幼兒園開學復課等專項督查，圓滿完成2021年國家義務教育質量監測任務。二是各項考試工作圓滿完成。區教育考試中心全力抓好2021年高職分類、高考、中考工作。對所有考生適宜公開的信息全部進行（區教育考試中心、學校、班級）三級公示制度，強化誠信教育。

二、特色亮點工作

1.以活動為載體,“五育并舉” 全面推進素質教育。一是以慶祝中國共產黨成立100周年為契機，結合“學黨史、感黨恩、樹信念”廣泛組織開展“四個一”主題學習教育活動、“我的書屋?我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動、“新時代好少年·紅心向黨”主題教育讀書活動、參加石嘴山市第五屆詩詞大會、協辦“讀者·中國閱讀行動”主題閱讀活動暨基地授牌儀式，提升廣大少年兒童思想境界，培養愛黨、愛國情懷。二是組織開展研學旅行工作。制定下發《大武口區中小學生研學旅行教育實踐活動管理辦法（試行）》，評選認定了第二批研學旅行基地共8所，利用博物館、科技館等資源開展中小學研學旅行，共開展研學活動40場、2000余人次，區屬30所中小學和校外活動中心全覆蓋。三是全面推進科技創新。先后選派130多名科技骨干教師參加第七屆全國青年科普創新實驗、青少年機器人競賽、青少年創意編程與智能設計大賽等各級各類科技比賽。各學校圍繞“百年再出發，邁向高水平科技自立自強” 活動主題，組織開展豐富多樣的青少年科技教育活動，石嘴山市第十五小學教育集團本校區承辦第五屆石嘴山市青少年科學節大武口區分場活動。

2.信息技術與教育教學深度融合。結合寧夏教育云平臺統一數據規范和交換標準，覆蓋大武口區30所中小學建設在線互動課堂，已建成在線教室147間，其中主講教室80間，輔助接收教室40間，改造原有錄播教室27間。依據自治區教育廳辦公室關于印發《寧夏中小學“三個課堂”建設與應用指南》的通知，探索班級與班級之間高互動性的、線下與線上相結合的遠程課堂模式，“三個課堂”模式的推廣，使優質師資、教學資源在城鄉中小學之間共享共用。

3.以“互聯網+教育”標桿校為基石構建創新課程。截止年底，大武口區現有4所學校被自治區教育廳定為寧夏“互聯網+教育”標桿校，以典型標桿為亮點引領，進一步推動大武口區“互聯網+教育”示范區建設。通過標桿校智慧實驗室、智慧IPAD課堂、3D打印教室、人工智能機器人教室、跨學科課程學習STEM教育、人工智能編程教室等項目的建設，借助現代化教育信息技術產品，根據國家課程設置標準，結合標桿校師生實際教育教學情況，逐步推動創新教育課程的建立，改變學生傳統認知能力及科學探究能力，培養學生的思維、觀察、實驗與創造及問題解決的能力。全面提升“互聯網+教育”時代全民信息化素養，形成網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系和“人人皆學、處處能學、時時可學”的創新驅動型學習社會。

4.深入貫徹落實大武口區第十次黨代會精神，著力打造“宜學之城”目標任務。建立健全相關制度，通過出臺優待措施和激勵政策切實做到以“優厚待遇留住老師、優質教學啟迪學生、優秀服務點亮家庭”。區教體局等7部門聯合制定了《大武口區中小學生（幼兒）校內課后服務實施方案》，截至目前，29所中小學，26426名中小學生，已全面開展課后延時服務。學校共建立各式各類學生社團780多個，社團涵蓋體育、藝術、音樂、科技、綜合實踐等15個項目。

三、存在的問題和不足

1.義務教育鞏固率偏低。客觀因素造成全區小學六年鞏固率和初中三年鞏固率相對其他縣區偏低?？剌z保學工作壓力大，八年級、九年級中考過程中，存在表冊控輟、數據控輟現象，控輟保學數據達標率在可控范圍內，但是疑似輟學和確定輟學的人數明顯存在，沒有很好的達成“階段性清零”的目標。

2.教育信息化發展遲滯。一是缺乏專業信息技術人才，“互聯網+教育”整體規劃、熱點前沿、項目建設等方面專家人才缺少。二是“互聯網+教育”設備落后。各學校師生的PC、教室的電子白板多數已經老化，不能支撐信息化教學需要，需要更新的PC機、電子白板、智慧終端較多，資金缺口較大。三是“互聯網+教育督導”建設水平滯后。需要進一步完善科學有效的督導工作機制體制，“互聯網+督導”新模式的運用還需要進一步探索，責任督學隊伍建設還需進一步加強，人員年齡偏大、配置不夠優化。

3.基層減負工作道阻且長。各級各類部門變向轉化文件進行任務分配，將有文號的文件變成無文號的紅頭文件，通過微信群、QQ群和郵箱發布的工作任務增多，基層工作量依然很多很雜。各類進校園的活動雖然得到了規范，但整體而言干擾學校教學活動的各類進校園活動、檢查評比活動還是沒有得到根治，學校要應對非教育性的活動還是較多較雜的。

4.學科教研活動針對性不足。區教學研究在聯片教研活動時間上還存在不充分的問題，線上交流缺少全體教師的在線現場互動、答疑、解惑的環節，組織過的線上交流研討都是各學校選出的代表在交流，沒有現場的互動補充。在教研工作中理論學習與實踐指導結合不夠，對學校、教師的指導在實踐層面多，在理論深度和廣度有欠缺。在“互聯網+創新素養教育”的推進過程中，實踐力度不夠大，對有些課堂上反映的問題，還未找到有效的解決策略。

四、下一步工作打算

1.聚焦黨建引領促發展，凝聚共識新征程。堅持政治引領，明確社會主義辦學方向，自覺把黨的政治建設擺在首位，引導黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨對教育事業的全面領導，發揮黨組織總攬全局，協調各方的始終貫徹全面從嚴治黨工作要求，明確政治方向，增強政治定力，提升政治能力，強化政治擔當，牢筑思想建設征地，抓好黨的十九屆六中全會精神、石嘴山市第十一次黨代會精神、大武口區第十次黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實，以高質量黨建引領教育高質量發展。

2.聚焦素質教育，確?；A教育質量提升工程穩步推進。落實“雙減”“五項管理”工作，完善教育治理體系，讓全社會關注的“雙減”工作真正落地，讓“五項管理”有法有度，遵循青少年成長規律；以實施基礎教育質量提升“五大工程”為重點任務，加快完善基本公共服務體系、學生全面發展培養體系、教師培養培訓體系、課程教學與評價體系、校園治理體系建設，為打造“宜學之城”不懈奮斗。

3.聚焦立德樹人，在愛國情懷育人工作實效上持續發力。切實加強未成年人思想道德建設，有效利用《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》開好思政課，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，做到社會主義核心價值觀進校園、進課堂、入頭腦。緊密結合區屬各學校實際情況，持續開展美德少年、三好學生、優秀學生干部等評選活動，扎實、有效、穩定的推進愛國主義教育工作，全面落實立德樹人根本任務。

4.聚焦基礎保障，在構建區域高水平教育公共服務體系上持續發力。計劃新建新區幼兒園、長城幼兒園、學院路幼兒園、星海家園幼兒園，確保第四期學前教育行動計劃按期實施；至少一個中小學教育集團的組建，繼續擴大集團化辦學的覆蓋面；新建市第十六小學綜合樓、市八中西校區（市七中）宿舍樓和食堂、市九中多功能廳等教育項目；加大體育項目的實施力度，計劃實施1個全民健身中心、多功能運動場、健身步道項目。

5.聚焦要素支撐，在“互聯網+教育”上實現新突破。持續加強“互聯網+教育”示范區建設，積極爭取資金更新教育信息化設備，著力打造3到4所“互聯網+教育”薄弱學校提升工程；以學科教研活動、校本教研、聯片教研為抓手，開展“互聯網+課堂教學”深度融合教研，結合“五項管理”“五育并舉”要求，以課題、小專題研究帶動“互聯網+課堂教學”深度融合。

6.聚焦質量提升，穩步推動義務教育優質均衡發展。嚴格落實陽光劃片招生政策，認真做好中小學招生和陽光分班，推進幼兒園與中小學集團化辦學發展工作。進一步推進教師隊伍“縣管校聘”改革工作，實現教師從“學校人” 到“系統人”的轉變，讓教師隊伍“活”起來，尋求突破校際之間、城鄉之間教師流動的梗阻情況，調動教師工作的積極性，緩解教師不足的現狀，確?！皩W校布局合理化、辦學條件標準化、師資配置均衡化、教育管理精細化、教育評價科學化、教育質量優質化”的優質均衡發展目標，力爭2022年順利通過自治區級評估驗收。

7.聚焦體育工作，滿足人民群眾日漸增長的鍛煉需求。精心策劃舉辦各類群眾性文體活動，促進群眾體育活動蓬勃開展。著力加強社會體育指導員培訓工作，不斷提升社會體育指導員綜合素質，持續推動全民健身服務指導下沉基層，進一步提高體育社會指導員上崗率，促進社會體育指導員隊伍穩步發展。充分發揮健身站點在開展“群眾身邊”的全民健身活動的積極引領作用，不斷提質增量，鼓勵和支持健身站點廣泛開展各類科學有益的健身活動，營造綠色、健康、文明生活的良好氛圍。

8.聚焦問題短板，深化專項督導和過程性督導。主動參與做好自治區縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作和“五項管理”“減負”督導評估工作。持續加大“控輟保學”工作的督查力度，確?？剌z保學工作臺賬動態清零。進一步加強“互聯網+教育”示范區建設專項督導，鞏固“互聯網+教育”示范區建設成效。加大校園治理體系建設過程督導。深入實施校園治理“五大行動”過程性督導，加快推進校園治理體系和治理能力現代化。

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大武口區教育體育局

????????????????????????????? 2021年12月3日

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